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                10年爛尾樓復工續建:遼寧完成首例通過預重整程序受理債務人破產重整申請案件
                時間:2022-08-26 10:51來源:遼寧高院微信公眾號責任編輯:朱立

                房地產企業瀕臨破產無計可施

                向法院申請破產重整

                名下樓盤停建達十年之久

                眾多債權人尤其是回遷戶和購房者

                期盼交房望穿秋水

                法院探索啟動預重整程序

                沖破險阻紓解困境

                促成爛尾樓盤復工續建

                民生所望指日可待

                企業也迎來了重獲新生的曙光

                來看遼寧大連中院這份法治化營商環境

                建設“考題”的“高分”答卷

                2022年8月11日,遼寧省大連市中級人民法院終結預重整程序,裁定受理大連某房地產的破產重整申請。這是遼寧首例通過預重整程序受理債務人破產重整申請的案件,僅僅用了不到4個月的時間,就讓瀕臨破產的房地產企業迎來了重獲生機的曙光,標志著大連法院探索企業預重整程序的階段性勝利。

                爛尾十年之久的樓盤復工重建,向金威房地產的眾多債權人,尤其是回遷戶和購房者釋放出了一個積極的信號,十年來的合法權益終將得到保障。

                2012年,由大連某房地產開發的樓盤“山河一景”(化名)開始預售,該樓盤為一棟20層單體建筑,總建筑面積19184平方米,共計380套房屋。后來因該企業資金鏈斷裂,生產經營活動陷入困局,“山河一景”的水、電、暖、消防、保溫等配套工程遲遲未完成,交房日期一拖再拖,眾多回遷戶和購房者苦等十年無果。


                今年4月14日,受困多年、無計可施的大連某房地產向大連中院申請破產重整。大連中院破產審判團隊經審查,發現該項目雖然爛尾近十年,但是僅僅剩余配套工程尚未完成,具備重整價值和重整成功的可能。為了提升司法效能,讓相關利益主體在最短時間內看到脫困的希望,大連中院決定對該企業啟動預重整程序。

                何為預重整?預重整是指法院在立案審查破產重整申請后、受理破產重整申請前,對具有重整原因且經初步判斷具備重整價值和重整可能的債務人,做出預重整決定后,由臨時管理人組織債務人及出資人、債權人、重整投資人通過協商形成預重整方案,并征集利害關系人意見,在重整受理后予以確認前期工作成果的程序。

                打個比方,一個病人是否適合行手術治療,需要進行術前會診,綜合考慮病人的身體狀況、麻醉評估結果、手術預后效果等多重因素是否符合手術治療的條件,并依據其形成大致的手術方案。

                這個過程是在法院的指導和監督下,為正式重整做準備的庭外重組程序,有助于簡化流程、降低成本、提升重整效率和成功率,是與破產重整銜接起來的關鍵步驟。

                預重整期間,債務人應積極與出資人、債權人、意向投資人等利害關系人進行協商,在臨時管理人的協助下,制作預重整方案。其內容是受理破產重整后,制作重整計劃草案的重要基礎。因此,預重整方案的效力可以延伸至正式重整程序中。

                2021年4月,大連中院制定《大連市中級人民法院關于審理企業預重整案件的工作指引(試行)》(以下簡稱《預重整工作指引》),在東北地區率先推行預重整制度,邁出了探索構建庭外重組與破產重整銜接制度的關鍵一步,為預重整審判工作確定了規則,指明了方向。




                針對大連某房地產的這場“術前會診”,在相關政府部門的協調配合下,大連中院與臨時管理人多次研判,臨時管理人組織債務人、出資人、債權人、重整投資人等各方參與人充分協商,最終參照企業破產法的相關規定形成了“共益債務”+“注資續建”的預重整方案。

                該預重整方案兼顧合法性與可行性。一方面,根據相關法律規定,對債權清償順序以及擔保事項等方面予以調整,最大限度平衡各方利益,維護相關主體的合法權益;另一方面,細化細節,完善投資方式、處置方式、安排計劃等內容,切實提高可行性。

                值得一提的是,“山河一景”項目回遷戶和購房者自發成立了“業主自救委員會”,爛尾期間,業主自救委員會自發擔負起看護、修繕的責任,并與社區、街道辦事處密切保持聯系。在預重整過程中,大連中院與臨時管理人充分聽取了業主自救委員會主要成員的意見,得到了業主自救委員會的大力支持。

                經過四個月的時間,一份包含債務人經營方案、債權分類、債權調整方案、債權受償方案等內容的“手術方案”能否通過表決?大連某房地產的“手術時機”是否已經成熟?最后的會診意義重大。

                2022年8月10日,第二次臨時債權人會議預表決通過了大連某房地產預重整方案。這對于該房地產及眾多債權人,尤其是回遷戶和購房者來說,如同漫長的黑夜迎來了第一縷曙光,希望就沿著光的方向。

                接下來,按照《預重整工作指引》,大連某房地產或管理人可以直接以該預重整方案為依據制作重整計劃草案,重整計劃草案中與預重整方案內容一致的,有關債權人對預重整方案的同意視為對該重整計劃草案表決同意。為后續重整程序的順利進行、高效推進打下了堅實的基礎。

                下一步,大連中院將繼續充分發揮破產重整、和解制度的特殊功能,積極幫助和支持暫時經營困難但適應市場需要、符合大連產業政策要求、具有發展潛力和經營價值的企業,恢復生機、換檔升級。積極推廣適用預重整機制,降低重整成本,提高重整效能。深入落實府院聯動機制,加強與政府相關職能部門的溝通協調,形成高效化解破產案件的工作合力。積極培樹“破產重整品牌”,以法治化護航營商環境建設,為推動大連市高質量發展持續注入新動能新活力,為大連振興發展“十個新突破”“三年過萬億”提供司法服務保障。

                繼企業成功注資“輸血”后,“山河一景”爛尾樓盤將如期開始復工續建。萬事開頭難,開動的機器和喧囂的人聲對于購房者而言是最悅耳的聲音。沿著確定的規則與明確的方向,在法治的護航下,山海亦有盡頭。當你覺得一籌莫展時,破產審判團隊的法官們正奔走在追星趕月的路上。

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