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                張軍出席第四屆民營經濟法治建設峰會并作主旨演講
                時間:2022-08-19 07:56來源:法治網責任編輯:施少倫

                法治日報全媒體記者 張昊

                8月18日,第四屆民營經濟法治建設峰會在京舉行。最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍出席會議并作主旨演講,介紹了護航民營經濟高質量發展的檢察方案。

                張軍結合檢察業務數據介紹了近年來檢察機關當好保障民營經濟健康發展“老娘舅”的新舉措新成效——做實“平等保護”,2018年發布11項具體檢察政策,明確對企業負責人涉經營類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議,2021年,非國有公司企業事業單位人員不捕率、不訴率為40.2%、27.2%,較2018年分別增加10%、12.6%;會同公安機關常態化清理涉民營企業刑事“掛案”,9000多家企業卸下包袱、輕裝上陣;深化訴源治理,發布14批63件保障民營企業發展典型案例,指導辦案、警示違法,引領依法平等保護的社會法治意識……

                支持民營企業守法經營、發展壯大,在做到真厚愛的同時,更要做實真嚴管。2020年起,檢察機關創制開展涉案企業合規改革試點。這項創新機制落實得怎么樣?張軍以數據給出答案——截至今年6月底,檢察機關共辦理合規案件2382件,其中適用第三方監督評估機制案件1584件,對整改合規的606家企業、1159人依法作出不起訴決定,另有13件案件中18家企業因未通過監督評估被依法從嚴追訴。去年,檢察機關起訴單位犯罪6371人,同比下降40.6%,為2017年以來首次下降。“寓愛于管”,讓一批涉案企業脫胎換骨,走上了依法合規經營之路。

                檢察機關護航民營經濟高質量發展,如何做得更實更深?張軍指出,檢察機關要持續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真貫徹落實黨中央決策部署,攜手工商聯等相關部門,依法支持和幫助民營企業解決遇到的實際問題,更加積極主動促進形成有利于民營經濟健康發展的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境。在監督辦案中要更加注重加強與民營企業和民營經濟人士的溝通聯系,提高服務民營企業健康發展的針對性。要以更大力度持續做實依法平等保護,全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,加強對涉企案件的刑事、民事、行政檢察監督,常態化推進涉民營企業“掛案”清理、行政爭議實質性化解等工作,切實維護民營企業合法權益。

                為民營經濟發展營造良好法治環境,注入法治信心,張軍特別指出,護航民營經濟高質量發展,在營造法治化營商環境中做實訴源治理。特別是,要抓實涉案企業合規改革試點工作,促進企業犯罪治理。有條件的縣級檢察院,都要嘗試辦理涉案企業合規案件,要緊緊依靠第三方機制,攜手做好合規整改的“后半篇文章”。

                黨的十九大以來,各級檢察機關和工商聯攜手服務民營經濟發展,交流協作不斷走向深入。2019年2月,最高檢與全國工商聯聯合印發《關于建立健全檢察機關與工商聯溝通聯系機制的意見》。今年2月,全國工商聯、最高檢圍繞工商聯與檢察機關溝通聯系機制建設落實情況,組織各地工商聯、檢察機關開展聯合調研。在深入調研、廣泛推薦的基礎上,全國工商聯會同最高檢組織評選出北京市西城區工商聯、北京市西城區檢察院等100對溝通聯系機制典型事例。張軍表示,檢察機關將攜手工商聯,加強與相關執法司法機關協作配合,傾心做實做好民營企業發展中的各項司法服務和保障工作。

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